Tomé de Sousa
pós o fracasso do projeto de capitanias, o rei João III
unificou as capitanias sob um Governo-Geral do Brasil e em 7 de janeiro de 1549
nomeou Tomé de Sousa para assumir o cargo de governador-geral. A expedição do
primeiro governador chegou ao Brasil em 29 de março do mesmo ano, com ordens
para fundar uma cidade para abrigar a sede da administração colonial. O local
escolhido foi a Baía de Todos os Santos e a cidade foi chamada de São Salvador
da Baía de Todos os Santos. As condições favoráveis da terra, o clima quente, o
solo fértil, a excelente posição geográfica, fizeram com que o rei decidisse
reverter a capitania para a Coroa (expropriando-a do donatário Pereira
Coutinho). As tarefas de Tomé de Sousa eram tornar efetiva a guarda da costa,
auxiliar os donatários, organizar a ordem política e jurídica na colônia. O
governador organizou a vida municipal, e sobretudo a produção açucareira:
distribuiu terras e mandou abrir estradas, além de fazer construir um
estaleiro.
Desse modo, o Governo-Geral centralizou a administração
colonial, subordinando as capitanias a um só governador-geral que tornasse mais
rápido o processo de colonização. Em 1548, elaborou-se o Regimento do
Governador-Geral, que regulamentava o trabalho do governador e de seus
principais auxiliares - o ouvidor-mor (Justiça), o provedor-mor (Fazenda) e o
capitão-mor (Defesa).36 O governador também levou ao Brasil os primeiros
missionários católicos, da ordem dos jesuítas, como o padre Manuel da Nóbrega.
Por ordens suas, ainda, foram introduzidas na colônia as primeiras cabeças de
gado, de novilhos levados de Cabo Verde. Ao chegar à Bahia, Tomé de Sousa
encontrou o velho Arraial do Pereira com seus moradores, e mudaram o nome do
local para Vila Velha. Também moravam nos arredores o náufrago Diogo Álvares
"Caramuru" e sua esposa Paraguaçu (batizada como Catarina), perto da
capela de Nossa Senhora das Graças (hoje o bairro da Graça, em Salvador).
Consta que Tomé de Sousa teria pessoalmente ajudado a construir as casas e a
carregar pedras e madeiras para construção da capela de Nossa Senhora da
Conceição da Praia, uma das primeiras igrejas erguidas no Brasil. Tomé de Souza
visitou as capitanias do sul do Brasil, e, em 1553, criou a Vila de Santo André
da Borda do Campo, transferida em 1560 para o Pátio do Colégio dando origem à
cidade de São Paulo.
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